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张车伟:加薪会在制造业传染吗?

(时间:2010-6-12 10:17:06 共有 人次浏览) [信息来源:电子生产设备网信息中心]

加薪只是“补偿性的调整”。靠政府调控提升劳动者工资,并非解决之道

【背景】本田罢工事件终于以皆大欢喜的方式落幕。6月4日,本田劳资双方达成协议,工人工资在1544元基础上每月增加500元,这比本田原加薪方案多出134元,也就是说,本田一线工人薪资将普涨30%。

和本田相比,遭遇“跳楼门”的富士康要更为“大方”,除了在6月2日宣布员工整体薪资水平提升30%,员工将有望每周至少休息一天。富士康烟台厂区也已将为其8万名职工新增住房、公积金福利。

其实在年初,全国最低工资标准就有普遍向上调整的趋势。今年2月,江苏省率先执行了新的最低工资标准,4月1日,上海也将月工资最低960元上调至1120元,时薪也从原来的8元提高到9元,涨幅达到了16.7%。目前调整幅度最高的是湖北省,达到了28.9%,最低的是天津市,涨幅也有12.2%。

随着加薪政策出台,富士康与本田事件终告缓解。加薪是否会在中国制造业内部形成连锁效应?要建立正常的、可持续的劳资关系,政府应该扮演何种角色?

中国社科院人口与劳动经济研究所研究员张车伟认为,长期以来,中国劳动者工资普遍偏低,一直未能解决。企业提高劳动者的工资,将有效缓解劳资双方的矛盾。从这个角度来看,在现阶段,加薪的确有利于调整目前扭曲的劳资关系。

至于上述富士康和本田等加薪是否会在制造业内部发生连锁效应,张车伟认为,目前仍有待观察。他认为,本田和富士康加薪只能称为个案,到底在多大程度上引发工人效仿,目前趋势还不明朗。

到底什么是合理的工资水平,很难凭经验界定,必须通过切实的数据加以衡量。如劳动生产率、社会平均工资水平、消费水平等因素,都是衡量工资水平的重要因素。长期以来沿海制造业工人的工资,与其劳动生产率的提高及其创造的价值相比,明显偏低,这是不争的事实。

低工资不但对劳动者本身不公平,还引发了中国经济结构性失衡。如中国外贸盈余偏多,导致国际经济矛盾和贸易争端不断扩大。从这个意义上看,这类加工贸易企业加薪,有着充足的空间,只是“补偿性的调整”。

有人说,加薪幅度如此之大,会对企业造成过大压力,张车伟认为,目前“到不了这个程度”,因为“企业家并不是慈善家”,核定员工加薪幅度必然经过了周密的计算,在其利润空间所允许的范围之内调整,并不会“伤筋动骨”。

也有人担心企业频繁承诺加薪的背后,是否意味着劳动力的需求会被削弱,从而导致大批工人失业。对此,张车伟指出,“目前这种可能性不大”。事实上,中国加工制造业对人力资本的需求仍然非常巨大。

从企业的角度分析,人力成本上升会导致利润有所下降。至少从目前来看,中国“大批工厂搬迁邻国”并不大可能。这是因为,制造业不仅需要劳动力,也需要完善的基础设施。前者不可能在短时间内培养成熟,后者也很难在一日内建成。

此外,从社会整体劳动者收入水平看,借此机会提高最底层劳动者的工资,确实会摊薄企业的利润,但是从整体来看,对中国社会的稳定、经济结构的调整来说,提高工人工资整体上“利大于弊”。

张车伟指出,从全世界来看,制定最低工资标准都“十分困难”,因此也并没有严格的“标准”可循。最低工资标准也是一把双刃剑,一方面可以通过最低工资保护劳动者,但如果制定标准的人并不真正掌握工资的信息,有些时候反而会伤害劳动者。比如最低工资标准太高,那些愿意拿较低工资的人就会失业,这实际上有违制定政策的初衷。

遗憾的是,中国很多企业往往默认“工资潜规则”,即国家制定了最低工资标准,但企业出于成本的考虑,“就低不就高”,并不根据其自身的盈利情况逐渐上浮,不能给予与劳动者贡献相符的工资。

张车伟指出,尽管近期各地普遍调高了最低工资标准,但靠政府调控提升劳动者工资,并非可持续的解决之道。而最终工资标准的决定,还应回归市场。市场中的劳资双方如能建立平等谈判的机制,其效用要远远大于政府出台的一纸标准。


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